आर्थिक तोड़फोड़

प्रस्तावना – काला दिन

3 मार्च 2001 – भारत सरकार के सबसे वरिष्ठ नौकरशाहों ने गर्व से यह घोषणा की कि एक मुनाफ़ा कमाने वाले सार्वजनिक उपक्रम (PSU) का प्रबंधन उन लोगों को सौंपा जा रहा है, जो उस समय SEBI के गंभीर डिफॉल्ट के आरोपों का सामना कर रहे थे।क्या यह “आर्थिक सुधार” था, या फिर एक सुनियोजित चादर, जिसके नीचे बेशकीमती सार्वजनिक संपत्ति एक लंदन-स्थित कॉर्पोरेट घराने को सौंप दी गई? कुछ लोग इसे रणनीतिक साझेदारी कहते हैं। और कुछ इसे वही मानते हैं जो दिख रहा है — दूसरी ईस्ट इंडिया कंपनी का आधिकारिक स्वागत समारोह, बस इस बार पाल-तलवार की जगह पावरपॉइंट और बैंक ट्रांसफ़र हैं।

कड़वा सच

हम कोई “गुप्त” बात नहीं खोल रहे। हम तो बस वही दोहरा रहे हैं जो पहले से सार्वजनिक डोमेन में है — क्योंकि इतिहास गवाह है, जब चोरी ज़ोर-ज़ोर से बताई जाए, तो जनता अक्सर उसे जुलूस समझ लेती है।निवेश-विनिवेश मंत्रालय के तत्कालीन सचिव ने संसद में गर्व से कहा:

“यह एक मुनाफ़ा कमाने वाली कंपनी थी और हमें बेची गई इक्विटी से औसतन 5.69 करोड़ रुपये सालाना लाभांश मिलता था (पिछले 8 साल का औसत)। हमें 826 करोड़ रुपये मिले, और चूंकि हम 10% पर उधार लेते हैं, अब हमें सालाना 82.60 करोड़ रुपये मिलते हैं।”

अनुवाद: “हमने अंडे देने वाली मुर्गी बेच दी, और अब अंडों के ब्याज पर गर्व कर रहे हैं।”

जब BALCO की खदानों की अरबों डॉलर की कीमत का सवाल आया, तो वही अधिकारी बोले:

“… कंपनी के पास बड़ी संपत्तियां हो सकती हैं, लेकिन अगर वे आमदनी नहीं दे रहीं तो उनका क्या फायदा?”

वाह! जैसे कि आम का पेड़ एक सीज़न फल न दे, तो उसे काटकर जलाने की लकड़ी बना दो।

उन्होंने यह भी कहा कि BALCO के पास “स्पष्ट टाइटल डीड” नहीं थे — गज़ब संयोग है कि कुछ साल बाद यही ज़मीन कॉर्पोरेट लोन मार्केट में हीरो बन गई। इस पर आते हैं आगे।

वित्त पर स्थायी समिति – अनसुना अलार्म

समिति ने इस तर्क की धज्जियां उड़ाते हुए कहा:

"ज़मीन एक मूर्त संपत्ति है जिसकी कीमत रहती है, चाहे वह किसी समय आमदनी दे या न दे। ऐसी ज़मीन का अलग से मूल्यांकन होना चाहिए।"

साधारण भाषा में: अगर आप अपना घर किराए पर नहीं देते, तो भी उसकी कीमत रहती है — जब तक कि आप उसे दोस्तों को बेच नहीं रहे, तब अचानक “याद” नहीं रहता कि रियल एस्टेट कितना कीमती है।

लेकिन इस सच्चाई को “आर्थिक सुधार” के लेबल के नीचे दबा दिया गया — क्योंकि ऐसा सुधार सबसे अच्छा बिकता है, जिसमें सार्वजनिक संपत्ति सीधे निजी जेब में चली जाए।

गुणात्मक बढ़त – विडंबना की पराकाष्ठा

3 जनवरी 2005 की एक हाइपोथिकेशन डीड — सार्वजनिक डोमेन में — बताती है कि BALCO की मैनपाट और कवर्धा, छत्तीसगढ़ की बॉक्साइट खदान लीज़ (जिन्हें ग्लोबल एडवाइज़र जार्डिन फ़्लेमिंग और DIPAM सचिव ने “कोई मूल्य नहीं” घोषित किया था) को यूनियन बैंक ऑफ़ इंडिया से 700 करोड़ रुपये के लोन के लिए गिरवी रखा गया।

और अब सवालों की बौछार:

• जो ज़मीन सरकारी मूल्यांकन में “बेकार” थी, वही बैंक के लिए 700 करोड़ रुपये की जादुई चाबी कैसे बन गई?

• DIPAM सचिव ने कहा था कि कोई “स्पष्ट टाइटल डीड” नहीं है — तो ये 1992 और 1997 के डीड कहां से अचानक प्रकट हो गए?

• अगर ये डीड पहले से थे, तो मूल्यांकन के समय इन्हें नज़रअंदाज़ क्यों किया गया?

• अगर ज़मीन की कोई कीमत नहीं थी, तो बैंक के लिए वह इतनी “कीमती” कैसे हो गई?

ये सिर्फ़ गलत मूल्यांकन नहीं है - ये सुविधाजनक अंधापन है, जो संसद में कुछ नहीं देखता, लेकिन बोर्डरूम में सोने की ईंटें देख लेता है।

निष्कर्ष – नियमों के मुंह पर तमाचा

ये सब हुआ चार सरकारी निदेशकों के सामने — जो भारत के राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करते हुए BALCO के बोर्ड में बैठे थे। लगता है उनका काम सवाल पूछना नहीं, बल्कि देखने की कला को परिपक्व करना था।

ये महज़ एक कॉर्पोरेट सौदा नहीं — ये कॉर्पोरेट साम्राज्य का हमारे आर्थिक नियंत्रण पर कब्ज़ा है, जिसमें नौकरशाही का भ्रष्टाचार और नियामक ढोंग मददगार बने हैं।

पहली ईस्ट इंडिया कंपनी लोहे की ज़ंजीरें लाई थी। यह वाली कर्ज़, पॉलिसी के छेद और अदृश्य स्याही में लिखी वैल्यूएशन लेकर आई है।

बने रहिए — अगले भाग में हम दिखाएंगे कि कैसे बैलेंस शीट और नौकरशाही हस्ताक्षरों से हमारी अर्थव्यवस्था पर एक और सटीक वार किया गया।